На заседании Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности обсудили законопроект об искусственном интеллекте

01.04.2026

1 апреля состоялось заседание Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации

С приветственным словом выступил вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров. Он проинформировал присутствующих, что Палата в целом завершила организационную часть подготовки XVIII Международного форума ТПП РФ «Интеллектуальная собственность – XXI век» (https://ifip.tpprf.ru/), который состоится 22 и 23 апреля 2026 года на Ильинке.

В рамках Форума ТПП РФ запланировано проведение 7 круглых столов и пленарного заседания 23 апреля 2026 года в 14.00, участие в котором уже подтвердили президент ТПП РФ Сергей Катырин, руководитель Роспатента Юрий Зубов, президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, руководитель Роскачества

Максим Протасов и др.

Вадим Чубаров отметил, что ключевым вопросом сегодняшней повестки является законопроект «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Проект вводит понятия «искусственный интеллект», «владелец сервиса ИИ», устанавливает принципы регулирования отношений в сфере ИИ, определяет субъектный состав таких отношений, определяет полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере ИИ и др.

Вадим Чубаров сообщил: «Документ до 15 апреля проходит в ТПП РФ оценку регулирующего воздействия, поэтому все рациональные замечания и предложения по нему будут направлены разработчику Минцифры России и, безусловно, данный вопрос мы широко обсудим на предстоящем форуме ТПП РФ».

Председатель Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности Дмитрий Фадеев проинформировал, что на сайте Форума ТПП РФ по интеллектуальной собственности открыта регистрация и пригласил всех принять участие в деловой программе мероприятия.

Руководитель направления сопровождения работы с регуляторными инициативами Яндекса Дамир Салихов осветил текущие тенденции развития регулирования искусственного интеллекта в мире и отметил необходимость учёта этого опыта для выработки наиболее сбалансированного регулирования в России, главной целью которого должно стать - развитие искусственного интеллекта. Анализируя законопроект, он отметил основные вопросы участников рынка в отношении проектируемых норм (маркировка синтетических материалов, требования в отношении применения доверенного искусственного интеллекта, информирование о применении искусственного интеллекта, необходимость закрепления норм об обучении искусственного интеллекта на общедоступных данных и др.).

Заместитель председателя Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности, руководитель патентного офиса ПАО «Сбербанк», председатель Центра по интеллектуальной собственности (ИС) при омбудсмене г. Москвы Борис Герасин провел сравнительный анализ законопроекта об ИИ с международной практикой.

В российском законопроекте об ИИ (статья 5) определяется 5 факторов риска, запрещенные категории использования не устанавливаются. Борис Герасин отметил, что российский подход не содержит аналога запрета на социальный скоринг или системы манипулирования поведением, которые в ЕС признаны недопустимыми. В законопроекте вводятся понятия «суверенных» и «национальных» моделей ИИ с жесткими требованиями локализации на территории РФ всех стадий разработки и обучения, исполнителями могут быть только граждане РФ и российские юрлица. В качестве преимущества российской модели законопроекта было указано: защита критической инфраструктуры от иностранного влияния, создание внутреннего рынка для отечественных разработчиков, четкое определение правового статуса разработчиков и операторов, правовая определенность для центров обработки данных, институционализация мониторинга рисков, эксплицитное регулирование ответственности (Статья 11 устанавливает презумпцию осведомленности разработчика и оператора о возможных негативных последствиях использования их систем).

В то же время недостатками были отмечены потенциальная изоляция от глобальных технологических трендов, риск снижения качества при отсутствии конкуренции с мировыми лидерами, противоречие принципам интероперабельности, отсутствие запрещенных категорий использования, размытая риск-классификация (статья 5 перечисляет 5 факторов оценки риска, но не устанавливает пороговых значений и не связывает факторы с конкретными требованиями), отсутствие независимого надзорного органа, риски для прав интеллектуальной собственности, размытая ответственность пользователя, возможный обход маркировки контента.

Он предложил ввести запрещенные категории систем ИИ (как в ЕС), конкретизировать риск-классификацию с пороговыми значениями, установить баланс между суверенитетом и интероперабельностью, создать механизм компенсации правообладателям при обучении ИИ, исключить возможность отказа от маркировки дипфейков, установить четкую систему штрафов (в настоящее время отсутствует в тексте).

В обсуждении законопроекта об ИИ также приняли участие директор Департамента цифровых технологий ТПП РФ Владимир Маслов, члены Совета ТПП РФ по интеллектуальной собственности: руководитель проектов, ООО «ПЦК», старший преподаватель Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Марина Комашко, руководитель управления ИС ООО «АУРУС-АЭРО» Дмитрий Ситишко.

О вопросах применения Федерального закона от 24.06.2025 № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на ограничение использования англицизмов и внедрение русского языка как основного средства коммуникации, выступили руководитель юридической службы ГК «Древиз» Наталья Макулова, заместитель начальника Центра товарных знаков и промышленных образцов ФИПС Степан Лебенков.

Проблемы правового регулирования института коммерческого обозначения осветила руководитель проектов по защите интеллектуальных прав АО «Концерн «Уралвагонзавод» Ирина Волоскова.

Старший юрист VERBA LEGAL, патентный поверенный РФ Мария Мойш ассказала об особенностях защиты права на фирменное наименование.

Департамент законотворческой деятельности,

О. Андрюхина Оксана Андрюхина

Телеграм: t.me/ainewsline

Источник: ifip.tpprf.ru

Комментарии: