Согласование готовящегося федерального проекта «Искусственный интеллект» (ИИ) столкнулось с проблемами. Минкомсвязь предложила объединить его с уже существующим проектом «Цифровые технологии», но против выступил бизнес, опасающийся размывания финансирования и нехватки средств на другие направления. Отдельный проект по развитию ИИ большинство представителей бизнеса согласовали, он оценивается в 89,69 млрд руб. бюджетных средств до 2024 года.
Минкомсвязь предложила объединить готовящийся федеральный проект в сфере ИИ с уже существующим проектом «Цифровые технологии», следует из протокола заседания рабочей группы по развитию последнего при АНО «Цифровая экономика» (есть у “Ъ”), которое состоялось 5 июня. В частности, речь идет о переименовании проекта в «ИИ и цифровые технологии» и добавлении новых целевых показателей (действующая редакция уже включает, например, направления больших данных, квантовых технологий и беспроводной связи). Рабочая группа согласовала предложения большинством голосов (17 за, 15 — против, семеро воздержались) с учетом замечаний, следует из протокола. В частности, против выступили ответственный за «дорожную карту» развития ИИ Сбербанк и Минэкономики, аргументировав тем, что для ИИ уже разработан отдельный федеральный проект.
Вопрос об объединении проектов и протокол с замечаниями бизнеса будут рассмотрены на ближайшем заседании правительственной комиссии по цифровому развитию, которая и примет решение, рассказал “Ъ” источник, участвовавший в заседании группы. По его словам, основной риск, который видит бизнес,— размывание финансирования: «Мероприятия по реализации проекта ИИ потребуют значительных средств, в то время как общий бюджет "Цифровых технологий" останется прежним, что, вероятно, приведет к тому, что другие мероприятия могут быть недофинансированы». Из утвержденного паспорта проекта «Цифровые технологии» на сайте Минкомсвязи следует, что весь проект до 2024 года потребует 451 млрд руб., из которых бюджетных — 282 млрд руб.
Сейчас идет интеграция федерального проекта ИИ в нацпрограмму «Цифровая экономика», связка его с другими проектами необходима, пояснили в Минкомсвязи.
Дальнейшее увеличение сроков согласования проекта может привести к тому, что его паспорт вообще не будет утвержден в 2020 году, а компании, отвечающие за реализацию «дорожных карт», не получат финансирование, предупреждал на заседании замглавы министерства Максим Паршин.
Пока обсуждаются разные варианты интеграции направления ИИ в нацпрограмму «Цифровая экономика», отмечает и. о. руководителя проектного офиса по реализации нацпрограммы Аналитического центра при правительстве Сергей Лещенко. При этом исходно ИИ был как раз одной из сквозных технологий проекта «Цифровые технологии», подчеркнул он, а значит, предусмотренные в нем меры поддержки направлены и на развитие ИИ.
Развитие ИИ требует более широкого круга инструментов, чем включает проект «Цифровые технологии», при этом уже есть отдельный федеральный проект по развитию ИИ, возражает директор по направлению «Цифровые технологии» АНО «Цифровая экономика» Сергей Наквасин. Отдельный проект действительно был согласован на заседании рабочей группы по развитию ИИ 9 июня, следует из его протокола (есть у “Ъ”). Но и к этому документу есть вопросы. Против его последней редакции выступил «Ростелеком» — из-за исключения одного из целевых показателей «в связи с коронавирусом и экономическим спадом».
В целом проект предусматривает бюджетное финансирование в 89,69 млрд руб. до 2024 года, из которых на 2020 год — 4,9 млрд руб.
Правительство ищет способы ускорить развитие ИИ, поскольку в сложившейся ситуации эта технология должна стать такой же базовой, как интернет или сотовая связь, отмечает партнер департамента финансового консультирования Deloitte Антон Шульга. «Есть вероятность, что в области ИИ мы увидим следующую межгосударственную технологическую гонку — вслед за ядерной, космической и суперкомпьютерной»,— полагает он.
Учитывая, что перед Россией стоит задача занять значимое место на мировом технологическом рынке, пристальное внимание властей именно к ИИ может быть обусловлено тем, что это одна из немногих областей, в которых Россия действительно может совершить резкий скачок в развитии, пойдя по пути китайской модели регулирования сферы больших данных, допускает руководитель технологической практики KPMG в России и СНГ Николай Легкодимов. Китай, указывает он, за 20 лет не только догнал, но и по некоторым позициям обошел США в этой сфере благодаря централизованному сбору данных по большому количеству объектов.